城市化的推进使城镇人口基数和密度不断加大，伴随着高人口增长率和老龄化问题而来的死亡人口数量持续增加，导致了城市公墓用地需求扩张，而土地稀缺和人类生存环境的恶化使得城市发展，面临着死人与活人争地的两难境地。传统公墓建设的发展观念往往是以牺牲自然环境为代价换取一时的经济效益。这种急功近利的思想，加重了日益严峻的生态危机，严重地破坏我国自然生态环境与 和谐的社会环境。

沈阳市生态公墓强调人与自然和谐发展，遵循公墓建设与自然相协调 的思想。节约用地，保护生态。坚持按照节约土地，保护耕地，保护生态环境的原则，严格执行墓穴占地面积和使用周期的规定，充分利用历史形成的墓葬点，利用荒山荒地或不宜耕种的瘠地规划和 建设公墓。采用植树葬、花坛葬、草坪葬等形式进行骨灰处理的方式，是一种保护土地资源和自然环境的生态葬法，符合我党建设“资源节约型、环境友好型社会”的两型社会方针。

例如：本项目拟选址在***区***镇***村，此选址不占耕 地林地，属于“三地”土地类型，即：湖滩瘠地旧坟地和垃圾地。 项目建设将运用生态工程、社会工程和系统工程方法，采用现代科学技术手段，充分利用荒滩瘠地的资源，结合地理位置，因地制宜， 科学合理使用土地资源，改造滩涂环境，美化自然景观，将过去的 “三地”改变成草木茵茵，湖水荡漾、景色诱人的圣地，构建生态 健康、景观适宜的殡葬环境和文明和谐的殡葬文化，形成生态良性循环的以墓葬为主要殡葬功能的公共场所。项目建设是节约城市殡葬用地、优化当地生态环境的需要，也是我党建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。

殡葬改革代表了人民群众的根本利益，顺应了时代发展潮流， 促进了经济社会发展。殡葬改革的主要任务之一是改善殡葬设施， 提高公共服务能力。建立和强化政府对殡葬事业的投入机制，完善 殡葬服务设施，形成覆盖城乡居民的殡葬服务网络。重点加强城乡 公益性骨灰存放设施建设，更新改造落后火化设施设备。满足人民 群众基本殡葬需求，节约殡葬用地，减少环境污染。不断创新服务 模式，开展诚信、优质服务。推行殡葬改革，不仅可以节约土地， 促进经济建设，还可以改善生态环境，净化社会风气。殡葬改革关 系到千家万户，是利国利民，造福子孙后代的责任和使命。

各级民政部门充分认识殡葬改革对于促进我国经济、社会、文 化、生态建设的重要性，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取。 积极争取各级党委政府、相关部门、社会各界的支持，加大协调、 宣传力度，始终坚持以实现群众殡葬改革愿望、满足群众丧葬需求、 维护群众殡葬权益为出发点和落脚点，不断深化殡葬改革。